为加强交流互鉴、增进共识，推动国际关系、区域关系中的重要作用， 积极主动配合国家发展战略。12月21至22日，由中国法学会主办，云南省法学会、云南大学和北京大成（昆明）律师事务所共同承办“中国东南亚南亚法律合作磋商会暨21世纪海上丝绸之路法律研讨会”在保山市腾冲县召开。中国法学会副会长张鸣起，云南省委政法委常务副书记、省法学会会长乔汉荣，柬埔寨驻华使馆公使衔参赞努齐望和110余名中外法学法律界的专家学者出席，中外嘉宾并致辞。开幕式由中国法学会对外联络部主任谷昭民主持。

当天的开幕式上，张鸣起指出，古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。共建21世纪海上丝绸之路是中国领导人基于历史，在中国与东南亚南亚各国关系不断发展的新的历史起点上，为进一步深化中国与东南亚南亚各国的合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。“保山市腾冲县是中国西南最古老的商埠，是丝绸之路的要塞，在古丝绸之路上有着重要的地位。当前，腾冲作为西南重镇，是中国向南亚、东南亚开放的重要‘桥头堡’，已成为‘孟中印缅经济走廊’的核心区位。今天，我们在腾冲举办这个会议，共同讨论亚洲金融法律合作、经贸法律合作、互联互通法律合作，可谓占尽天时、地利、人和。” 张鸣起说，中国与东南亚南亚国家法学法律界要加强交流互鉴、增进互信，以“一带一路”为依托，充分发挥法律在引领、保障、推动国际关系、区域关系以及国家关系发展中的重要作用，共同努力打造中国-东南亚南亚法律共同体。

张鸣起表示，东南亚南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，共建21世纪海上丝绸之路是中国领导人基于历史，在中国与东南亚南亚各国关系不断发展新的历史起点上，为进一步深化中国与东南亚南亚各国合作，构建更加紧密的命运共同体，为双方乃至本地区人民福祉而提出的战略构想。张鸣起强调，中国与东南亚南亚各国关系不断发展，有基础有条件为本地区各国改善民生、发展经济、加强合作、共同发展创造更加稳定、和平和有效的法治环境，为21世纪海上丝绸之路的建设提供坚实的法律保障和强大的智力支持。

乔汉荣在开幕式上介绍，古老的海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁。在古代，由中国出发的海上丝绸之路有三条，其中一条是自四川成都出发，从云南腾冲出境，经缅甸至印度洋沿岸的海上贸易路线，也被称为南方丝绸之路。该路线极大的促进了中国与东南亚、南亚地区的商贸与文化交流，为沿线人民带来了福祉，为世界文明作出了伟大贡献。

他认为，云南抢抓“一带一路”战略实施、孟中印缅经济走廊建设、中国—东盟自由贸易区升级版打造、大湄公河次区域合作深化、桥头堡建设等历史性机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，经济社会建设呈现出可喜的局面。2013年10月，国家领导人出访东盟国家时提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路，让这条古老的通道又焕发出新的生机。习主席在今年11月中央财经领导小组会议上又强调，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来，要集中力量办好这件大事。

乔汉荣说：“此次研讨会的召开，将全面深化中国与东南亚南亚法学法律界的务实合作，加深对海上丝绸之路沿线国家互联互通过程中涉及法律问题的研究，推动21世纪海上丝绸之路的全面发展进入新阶段，意义重大而深远。我们云南省法学会愿意敞开大门，与来自国内外的法学法律界的专家学者、组织机构，围绕21世纪海上丝绸之路建设中的法学法律问题共同展开研究，为促进我国、我省与东南亚、南亚国家开展法律交流与合作贡献力量。 “朋友越走越近，邻居越走越亲。”相信，通过我们不断的沟通和共同努力，必定能将21世纪海上丝绸之路建设成各国互联互通、互利共赢的财富之路、文化之路、友谊之路。

研讨会还指出，以“一带一路”为依托，实现亚洲国家互联互通、互利共赢，通过建设二十一世纪海上丝绸之路，为亚洲基础设施投资及全球共同发展做出贡献，是党中央根据国际国内环境提出的重大战略构想。此次研讨会旨在探讨如何运用法律手段推进21世纪海上丝绸之路发展战略，增进中国与东南亚南亚国家法学法律界的交流与合作。同时，会议还研讨了亚洲金融法律合作问题、银行资本运作法律前沿问题、21世纪海上丝绸之路基础设施及互联互通法律问题和21世纪海上丝绸之路经济合作法律问题等，22位中外法学法律专家学者就上述问题发表演讲。

研讨会期间举办了“中国-东盟法律培训基地”第八期东盟学员研修班结业典礼，张鸣起向20名东盟国家学员颁发了结业证书。会前，张鸣起会见柬埔寨驻华使馆公使衔参赞努齐望、印度驻华使馆参赞迪穆里等外方代表。